金卡工程的发展与成就   
银行卡联网通用   

1986年我国开始发行银行卡，到1993年金卡工程启动时，工、农、中、建、交五家国有商业银行的发卡总量为400万张，不能跨行跨地区联网通用。金卡工程的实施，使银行卡在联网通用、联合发展，建立和完善银行卡运营机制和服务体系，以及银行卡产业化发展等方面都取得了显著成绩。

为做好银行卡联网通用工作,中国人民银行牵头,会同各专业行共同编写了《我国信用卡业务总体需求和设想》，国家金卡工程协调领导小组办公室组织各有关部门共同编写了《金卡工程总体设想》、《金卡工程总体业务需求书》和《金卡工程总体技术设计书》，为金卡工程银行卡的联网通用奠定了基础。

金卡工程是一项跨世纪的社会系统工程,必须贯彻“通盘考虑，统一规划分步实施，远近结合”的原则。根据“先试点,后推广”的方针,1994年6月，经国家金卡工程协调领导小组第一次会议研究并报国务院批准,确定了首批12个金卡工程试点省市，即上海、江苏、广东、青岛、杭州、北京、大连、厦门、天津、辽宁、海南和山东。

1994年10月21日，国家金卡工程协调领导小组在北京主持召开了“全国金卡工程试点城市工作会议”，研究部署了金卡工程城市试点工作。由此，金卡工程从组织发动阶段进入了实施建设阶段。

1995年9月19日,上海金卡工程ATM网络率先开通运行。同年12月，POS网络开通运行。到1997年9月底，全国12个试点省市的信息交换中心相继建成并投入运行。在上海、北京、天津、海南、大连、青岛、厦门、杭州、辽宁（沈阳）等9个省市实现了ATM/POS跨行联网和银行卡业务联营。广东、江苏（南京、苏州、无锡）、山东（济南）等省市实现了ATM跨行联网运行。

1997年10月30日，由中国人民银行牵头组织各商业银行共同建设的金卡工程银行卡信息交换总中心在北京成立，从而为建设银行卡信息交换全国网络，实现银行卡在全国范围的跨行跨地区使用提供了保障。国家金卡工程建设从局部地区的试点工程转向了国范围的推广应用。

2002年1月，统一标识的“银联卡”首先在北京、上海等城市发行；2002年3月，国内银行卡联合发展组织——中国银联股份有限公司在上海挂牌成立。成立中国银联，推行统一“银联”标识卡，标志着我国金卡工程银行卡业务进入了一个崭新发展阶段。

2002年，经中国人民银行组织各商业银行（含邮政储汇局）共同努力，各国有独资商业银行、邮政储汇局实现了系统内300个地市级以上城市各类银行卡的联网运行和跨地区使用，股份制商业银行实现了所有地市级以上分支机构的联网运行；在100个城市实现了所在地各商业银行分支机构发行的各类银行卡的同城跨行通用；在40个城市推广普及全国统一的“银联”标识卡，实现了各商业银行发行的“银联”标识卡在这些城市内和城市间的跨地区、跨银行通用。

截至2002年年底，加入银行卡跨行信息交换网络的发卡机构达到71家，与全国总中心和各地分中心联网的机构达2078个，联网POS 22.6万台，联网ATM 4.8万台；银行卡发卡总量超过4.9亿张，其中“银联”标识卡超过8600万张；全年实现银行卡跨行交易6.3亿笔，交易金额1790多亿元，分别比上年增长100%和95.7%。

金卡工程银行卡发展历程：

• 1995年9月19日，上海金卡工程ATM网络率先开通运行。同年12月，POS网络开通运行。
• 1995年9月30日，广州市金卡工程ATM网络正式投入运行。
• 1996年11月19日，厦门市金卡工程ATM和POS网络正式开通运行。
• 1996年12月10日，大连市金卡工程ATM和POS网络投入试运行。
• 1996年12月19日，江苏省南京、苏州、无锡3市金卡工程ATM网络开通运行。
• 1996年1月8日，我国第一张跨行使用的金融IC卡——海南银行IC卡正式投入运行。
• 1996年10月19日，山东省银行卡信息交换中心建成。
• 1997年5月1日，青岛市金卡工程ATM和POS网络正式开通运行。
• 1997年6月28日，杭州市金卡工程银行卡网络正式开通运行。
• 1997年8月28日，天津市金卡工程银行卡网络正式开通运行。
• 1997年8月29日，北京市金卡工程银行卡网络正式开通运行。
• 1997年9月25日，辽宁省沈阳市金卡工程ATM和POS网络正式开通运行。
• 1997年10月30日，由中国人民银行牵头组织各商业银行共同建设的金卡工程银行卡信息交换总中心在北京人民大会堂宣告成立。
• 1997年12月28日，广东省跨行直联POS网络正式投入运行。

表 金卡工程实施前后银行卡应用情况对比：